农光互补别再"重电轻农"：从板下草莓增产5.2%看一地两用的精细账
中国能源产业发展网 发布时间：
2026-08-25 18:44
【中国能源产业发展网@原创】【作者：苏清越】
农光互补别再"重电轻农"：从板下草莓增产5.2%看一地两用的精细账
一、热点背景：从"铺板子"到"算细账"
2026年，农光互补已进入精细化运营阶段，但政策红线也更硬。自然资源部等相关文件明确：光伏方阵用地不得占用耕地，新建扩建项目一律不得占永久基本农田；设施农业上建设光伏属农光互补，归集中式光伏电站管理。江苏等地进一步要求光伏阵列最低点距地净空不低于2.8米。
宿迁市2025年底出台规范农光互补建设的通知，自2026年1月30日起施行，强调"收益来自哪里、反哺投向哪里"，把国企农光项目碳减排与绿电交易收益统筹用于农业生产能力提升，试图破解"发电拿走、农业空心"的老问题。
二、问题分析："重电轻农"为什么行不通
少数项目把农光互补简单理解为"板上发电、板下闲置"，作物品种脱离本地水土、种养效益偏低，最终沦为披着农业外衣的发电工程。事实上，农光能否双赢，关键在支架与组件选型。
江苏盐城一个草莓基地的实测很有说服力：用传统双玻组件+固定支架，冬季棚内光照衰减达41%、坐果率掉18%；换成单玻轻质组件(≤13kg/㎡)+东西向可调倾角支架后，光照衰减压到9%，棚下草莓产量反而升了5.2%。这说明，农业光伏不是"发电优先"，而是作物生长指标达标前提下的最大发电量。
三、创新建议：把"农"字真正写进项目里
第一，作物品种与农技服务先行。落地前应做光照模拟与品种适配，优先选择耐阴经济作物(中药材、菌菇、果蔬)，并配套农技服务与产销对接平台，杜绝板下撂荒。
第二，用真实账本说话。山东寿光一个12亩、380kW的农光系统，去年发电+作物双收益净增收14.7万元，回本周期从2023年的7.2年压缩至2026年的5.1年以内，IRR达12.7%。这类可复制样本，比概念图更有说服力。
第三，延伸三产融合。部分园区配套农事采摘、光伏研学，把单一发电拓展为"发电+农业+文旅"复合收益，让村集体与农户持续分红。
四、结语
农光互补的本质，是同一块土地同时承载能源与粮食两份使命。当板下的草莓能比板下外多结几颗果、当村民在家门口多一份管护收入，光伏蓝海与田园绿意才真正相映成趣。反之，丢了"农"字的农光互补，终究走不远。
来源：
中国能源产业发展网
作者：
苏清越
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