四川：发挥“水风光气”优势成为人均碳排放量最少省份之一

中国能源产业发展网发布时间：

2023-06-06 19:35

能源品牌观察 2023-06-06 12:12 发表于北京

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四川于2016年提出创建国家清洁能源示范省。四川地处长江上游，坐拥水电三大江河——金沙江、雅砻江、大渡河，水电资源丰富。在四川的凉山和甘孜等西部地区，风光资源非常丰富。四川清洁能源装机容量突破1亿千瓦、占比提高到86%以上。

根据国家“十四五”规划，将重点发展九大清洁能源基地，其中两个就位于四川省：金沙江上游清洁能源基地与雅砻江流域清洁能源基地，主要为“风光水储一体化”基地。

四川已成为全国清洁能源装备产业体系最完整、技术最先进的研发制造基地之一，从“点亮”大西南到服务全世界。

目标规划

四川省人民政府印发《四川省碳达峰实施方案》分“十四五”和“十五五”两个阶段，明确了碳达峰的主要目标：

到2025年，全省非化石能源消费比重达到41.5%左右，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1.38亿千瓦以上，单位地区生产总值能源消耗下降14%以上，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。

到2030年，全省非化石能源消费比重达到43.5%左右，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1.68亿千瓦左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%以上，如期实现碳达峰目标。

《四川省“十四五”能源发展规划》提出的发展目标：

其一，能源保障能力稳步增强。到2025年，能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤。全省电力总装机1.5亿千瓦左右，其中水电装机容量1.05亿千瓦左右，火电装机2300万千瓦左右（包括煤电、气电、生物质发电等），风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。天然气产能产量稳步提升。

其二，清洁低碳转型持续推进。清洁能源装机占比88%左右。非化石能源消费比重42%左右，天然气消费比重19%左右，完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重目标任务，电能占终端能源消费比重进一步提高。煤炭消费比重进一步降低，煤炭消费量率先达峰。

布局和举措

《四川省“十四五”能源发展规划》重点推进凉山州风电基地和“三州一市”光伏发电基地建设,规划建设金沙江上游、金沙江下游、雅砻江、大渡河中上游水风光一体化可再生能源综合开发基地。并提出十大重点任务，分别是：统筹推进电源建设，推动电网提档升级，加快天然气勘探开发利用，推进煤炭清洁化生产利用，加强能源安全储备和风险管控，推进能源消费转型升级，培育能源新技术新业态，强化能源民生服务保障，推进能源合作，建立健全现代能源治理体系。

《中共四川省委关于深入学习贯彻党的二十大精神在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章的决定》坚持适度超前规划布局，统筹“产供储销”全链条协同发力，规划建设新型能源体系。推进水风光氢储一体化发展，打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，统筹推进“三江”水电开发，支持资源就地转化利用，建设国家清洁能源示范省。强化能源电力保障备份，加快电网主网架提档升级，构建互联互济坚强智能电网。实施一批燃气发电、清洁燃煤发电、抽水蓄能、储能设施等重大项目，支持地热能开发利用，增强水火互补、区域互济、顶峰兜底能力。

进展和成效

2018-2022这五年，依托“水、风、光、气”优势，国家清洁能源示范省建设成效巨大，清洁能源装机占比提高到85%以上，水电装机规模近1亿千瓦，全国每100度水电就有28度出自四川。“西电东送”年外送电量超过1500亿千瓦时，是三峡电站年发电量的1.3倍。金少工下游梯级开发规划的乌东德、日鹤滩、溪洛渡和向家坝4座大型水电站全部建成，总装机容量大到4646万千瓦，是三峡电站的两倍。特别是去年白鹤滩全面投产，标志着在长江上游建成了世界最大清洁能源走廊，入选2022年国内十大新闻，习近平总书记在新年贺词中点赞了白鹤滩水电站。加快建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地，天然气(页岩气)年产量居全国第1位，“川气东输”年均输出140多7立方米。加快建设“二州一市”光伏发电基地，凉山“大风车”一年转出117亿度绿电。碳排放强度明显下降，四川成为人均碳排放量最少省份之一。

水电生产稳居全国首位。

全省坚持以水电为主的能源开发方针，重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设，优先建设龙头水库电站，鼓励发展具有季以上调节能力的水库电站，乌东德、白鹤滩、两河口、长河坝等一大批大型水电项目相继投产发电，相当于再造了一个三峡电站，水力发电能力显著提升。

2021年末，四川水力发电装机容量达到8947.0万千瓦、较2016年末增长26.1%，规上企业水力发电量3531.4亿千瓦时、增长29.7%，占全省发电量的81.6%、高于全国67个百分点，装机容量和年发电量均稳居全国第1位。

天然气开发显著提速。

大力推进川中、川西、川东北常规天然气开发和川南页岩气资源开发，安岳、长宁、威远等地天然气产能加速释放，国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设成效初显。

2021年，四川规上企业天然气产量达到522.2亿立方米，占全国总量的25.2%、居全国第1位，年均增长12%、高于全国平均增速3.3个百分点；页岩气产量143.4亿立方米，较2016年增长3.1倍，占天然气的比重为27.5%、提高15.8个百分点，为全国经济建设注入了源源低碳动力。

新能源呈现爆发式增长。

坚持集中式与分布式并举，大力发展风电和太阳能发电。持续优化风电开发布局，重点推进凉山州风电基地建设，2021年末，全省风电装机达到527.3万千瓦、较2016年末增长3.2倍，占发电装机容量4.6%，规上企业风力发电量达106.2亿千瓦时、增长了4.9倍。大力推进甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市“三州一市”光伏发电基地建设，

2021年末，光伏装机达195.9万千瓦、占总装机容量的1.7%，规上企业光伏发电量28.8亿千瓦时、增长了6倍。因地制宜发展生物质能，成都、内江、资阳等地生活垃圾焚烧发电项目加速建成投产，规上企业生物质发电62.7亿千瓦时、增长4.1倍，其中垃圾焚烧发电49.6亿千瓦时、增长3.6倍。全省规上企业新能源发电合计197.7亿千瓦时、增长4.8倍，占规上发电量的4.6%、提高了3.5个百分点。

一次能源结构大幅优化。

统筹推进化石能源压减和非化石能源发展，能源生产结构持续优化。坚持“限小扶大、增优减劣”，培育扶持先进优质煤矿产能，保持合理有效产能规模，规上企业原煤产量从2016年的6076.2万吨下降至2021年的1907.2万吨、占一次能源产量6.8%，下降18.2个百分点。加速发展低碳化石能源，天然气占32.1%、提高11.3个百分点。积极发展壮大电力生产，规上企业发电量4329.5亿千瓦时、增长37.8%，一次电力及其他能源占61.1%、提高8.8个百分点，能源生产结构持续向清洁低碳化发展。

非石化能源消费比重：2021年，全省能源消费总量达2.3亿吨标准煤，年均增长3.8%，低于地区生产总值增速3.3个百分点，2021年，煤品燃料消费占能源消费总量的25.9%，较2016年下降8个百分点；全省非化石能源消费量较2016年增长较37.3%，占39.5%、提高了7个百分点，比重超全国20个百分点以上，稳居全国前列。

2020年6月《2019年四川省生态环境状况公报》：基本建成国家清洁能源示范省，外送水电累计突破1万亿千瓦时，建成全球最大太阳能晶硅电池生产基地。

清洁能源消纳情况：2021年，四川全部可再生能源电力消纳量为2633亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为80.4%，同比下降1.4个百分点；非水电可再生能源电力消纳量为233亿千瓦时，占本省全社会用电量的比重为7.1%，同比上升1.0个百分点。

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