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户用屋顶分布式光伏产业发展情况

中国能源产业发展网发布时间：

2026-11-12 20:52

【中国能源产业发展网】获悉，据普定县工业和信息化局2026年11月12日发布的信息，户用屋顶分布式光伏（自然人户用光伏）依托农村居民自有住宅屋顶建设的小型分布式光伏，是贵州省整县屋顶分布式光伏开发试点的重要组成部分，近年来保持较快增长，是新能源发展的重要抓手。

普定县山地村寨分散、农房屋顶资源多，采用“企业投资租农户屋顶、农户拿租金”、农户自建自发自用、合作分成等模式推进，助力农户增收、降低用电成本，助力乡村绿色发展。截至目前，全县共有10家企业（7个户用品牌）开发农村户用屋顶分布式光伏，累计备案项目124个，备案装机规模103.817MW，备案投资40088.43万元，备案户数2287户；目前已安装1840户，已并网户数1617户，并网规模73.058MW。

从推进成效看，企业投资与农户自建、合作分成并行的方式，使分散的农房屋顶资源得以集中开发，既提升了屋顶资源的规模化利用水平，也让农户在租金和电价两个环节获得收益，与整县屋顶分布式光伏开发试点推广的项目型、规模化开发路径相衔接。

与此同时，在大力发展新能源的同时，普定县户用屋顶分布式光伏产业也面临诸多棘手问题：一是代理开发模式存在先天短板，行业准入门槛低、后期责任悬空；二是施工安全管理漏洞较多，房屋、人身双重安全风险突出；三是市场恶意竞争乱象突出，群众、邻里矛盾纠纷多发；四是虚假经营、违规签约行为频发，侵害群众利益，扰乱公共管理秩序；五是既定管控政策落地失效，市场秩序失管。

围绕上述问题，普定县工业和信息化局提出五项对策。一是严格市场准入与代理管控，明确光伏品牌区域代理商准入资质、资金门槛、运维能力硬性标准，实行代理商登记制度，严禁品牌随意下放二级、三级代理，签订合规承诺书，将规范经营、安全施工、长效运维纳入考核。

二是建立标准化合同与资料审核机制，所有项目必须经县能源局、供电部门资料核验后方可开工，严禁阴阳合同、虚假权属证明、变造公章等行为，一经发现立即叫停项目并清退企业。三是压实施工安全刚性监管，要求所有施工队伍具备相关资质，施工人员持证上岗，落实屋面承重检测全覆盖，建立施工巡查台账，对无资质施工、不落实安全防护、违规在危房加装光伏等行为从严处罚。

四是完善企业退出机制，制定退出管理细则，对违法违规企业及时清退，清退前督促做好施工收尾工程，妥善处理农户租金、修缮受损屋面等问题，并督促企业及时向相关部门报备后续运维信息。五是强化日常巡查监管，常态化开展未批先建、虚假宣传、安全隐患专项排查，畅通光伏纠纷受理渠道，及时化解邻里、农户与企业矛盾，压降信访增量。

【来源：普定县工业和信息化局】

【编辑：小能】

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