三部门：多措并举加快推进煤炭稳产保供
中国能源产业发展网 发布时间：
2026-09-29 09:10
【中国能源产业发展网】获悉，近日，国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局联合印发通知，多措并举加快推进煤炭稳产保供，要求各产煤省区和煤炭企业在确保安全的前提下全力做好煤炭稳产保供相关工作，为经济增长和能源保供提供有力支撑。
通知明确，各产煤省（自治区）和煤炭企业要持续抓好监测调度，不断优化生产组织，积极稳妥推进煤矿复产达产，加快联合试运转煤矿验收，推动煤炭产量平稳回升。当前，随着经济持续恢复，能源需求保持增长态势，煤炭作为我国主体能源，在迎峰度冬和电力热力供应中的“压舱石”作用进一步凸显，稳产保供任务艰巨而关键。
在电煤保供方面，通知对电煤中长期合同签订履约提出明确要求，强调要充分发挥中长期合同“保供稳价”的基础性作用，督促供需双方严格履约，保障发电供热企业用煤需求。近年来，我国煤炭中长期合同制度不断完善，签约率和履约率稳步提升，已成为平抑煤价波动、保障民生用能的重要制度安排。
通知同时强调要发挥进口煤的补充调剂作用，统筹用好国内国际两个市场、两种资源，在确保安全的基础上优化煤炭进口来源和节奏，增强煤炭供应的韧性与弹性。我国煤炭进口规模长期保持高位，来自印度尼西亚、蒙古国、俄罗斯等国的煤炭在区域保供中发挥着重要的调节作用。
在推进煤炭接续产能建设方面，通知要求有关方面加大资源勘探和产能核增力度，支持具备条件的煤矿通过改扩建、智能化改造提升供给能力，推动煤炭产能平稳有序释放。与此同时，智能化、绿色化正成为煤炭产业转型升级的主攻方向，一批智能化示范煤矿相继建成，煤矿本质安全水平和生产效率显著提高。
业内专家表示，三部门联合印发通知加快推进煤炭稳产保供，释放出保障能源安全、稳住经济大盘的强烈信号。在新能源占比持续提升的同时，煤炭的兜底保障作用短期内不可替代，唯有在确保安全的前提下统筹好生产、调运与储备，才能牢牢守住能源安全底线。
【来源：据国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局通知，中国能源报综合整理】
【编辑：小能】
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