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算力网，10万亿元级建设高歌猛进

中国能源产业发展网发布时间：

2026-11-11 10:43

【中国能源产业发展网】获悉，据上海证券报报道，算力正以前所未有的速度走入国民经济主战场。2026年11月2日晚，被称为“口红一哥”的李佳琦在直播间开卖词元（Token），仅仅半小时，约2万亿词元的AI算力额度被消费者“囤”进购物车，消费者为词元付费，本质上是为其背后消耗的算力买单。2026年3月，“十五五”规划纲要提出深入推进“东数西算”工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网；2026年4月召开的中共中央政治局会议部署“六张网”规划建设，将算力网与水网、新型电网、新一代通信网、城市地下管网、物流网一并纳入顶层布局，算力网跻身国家战略性基础设施序列。从郑州国家超算互联网核心节点上数万张国产加速卡高速运转，到甘肃庆阳“东数西算”产业园区塔吊林立；从山东青岛全球首条三波段超低损多芯光缆建成开通，到全国31个省区市算力平台全面接入中国算力平台，一张横跨东西、贯通南北的算力大网，经纬日密。

2026年10月20日，工业和信息化部信息通信管理局局长谢存在国新办新闻发布会上介绍，截至2026年9月底，中国智能算力规模达2592 EFLOPS，同比增长146%，有力支撑人工智能产业快速发展。中国算力总规模全球领先，但算力资源的组织方式仍面临深刻变革：东部地区经济发达、产业密集，算力需求巨大，但土地、能源等建设成本高企；西部地区拥有丰富的风光水电资源，却面临需求不足、利用率偏低的困境。与此同时，中国日均词元调用量在2026年3月突破140万亿，相比2024年初的1000亿增长1000多倍，大模型训练、影视渲染、自动驾驶、智慧金融、创新药研发等多元场景对算力的需求，已远远超出单一数据中心的承载能力。建设算力网，旨在打破“算力孤岛”，将分散资源整合为统一调度的“全国一张网”，实现跨域资源优化配置，这是关乎国家数字主权与产业安全的必答题。中国工程院院士、鹏城实验室主任高文表示，算力如同农业时代的水利、工业时代的电力，是数字经济与新质生产力发展的核心底座；算力网就是将分散在全国各地的数据中心、超算中心、智算中心用高速网络连接起来，实现“用算力像用电一样方便”。业内普遍达成共识：算力本身是固定在服务器芯片上的消耗品资源，无法像电或水一样通过管道进行物理输送，所谓“算力调度”，本质上是“计算任务和结果的调度”。曙光智算信息技术有限公司董事长、国家高性能计算机工程技术研究中心副主任曹振南表示，算力网是体系性工程，不是简单把高端算力连接起来，而是要形成完整高效的数字基础设施体系；建网更需瞄准“用网”，连接算力供需双方，不仅连“芯片、机器、算力中心”，更要连“人、应用和整个算力生态圈”，建设“类京东淘宝”的算力应用商城，把普惠作为算力网的宗旨。2026中国算力大会传递出一个明确信号：算力发展不仅要“建得多”，更要“协同好”“用得好”，让普惠算力应用红利转化为千行百业的发展动力。

算力网正开启一个10万亿级的投资周期，其乘数效应远超传统基建。据公开信息统计，2026年1至9月，包括协创数据、东阳光、行云科技、宏景科技、蜂助手、赛意信息等在内，披露算力投资、算力租赁、智算中心建设或大额算力框架订单的A股上市公司已超过70家，整体签约规模逾1500亿元。根据中国信通院发布的《算力经济发展研究报告（2025年）》，算力规模每提升1%，将带动GDP提升0.426%。2026年7月，国家发展改革委表示，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资约4万亿元；据权威机构测算，考虑到算力网产业链条长、关联度高，4万亿元投资有望拉动全产业链产出12万亿元至16万亿元，成为扩大有效投资、稳定经济大盘的重要抓手。算力网投资不仅拉动当前经济，更将带动人工智能、自动驾驶、低空经济、合成生物等新兴产业加快成长，催生人工智能训练师、算力运维等新就业岗位。

以呼和浩特市为例，算力投资对城市经济的带动是立体的、链式的，近两年该市批复数据中心项目30余个，算力规模约114万P。呼和浩特市投资促进局党组书记张学军介绍，从近两年情况看，算力是呼和浩特投资贡献较大的领域之一，当地算力产业正从单一的数据中心建设，扩展到装备制造、数据服务、人工智能应用等多环节协同扩张。截至2026年9月，呼和浩特市投用算力总规模已突破15万P，智能算力占比超过97%，吸引华为、抖音、中国移动、中国电信、中国联通等64个数据中心项目在此落地，综合实力连续3年在全国八大算力枢纽、十大国家数据中心集群中名列前茅。在宁夏中卫，沙漠边城正在上演“乘云”速度：2013年，中卫与北京中关村签署战略合作协议，拉开算力产业从无到有的序幕；亚马逊在落地前曾在中国83个城市以282项苛刻指标展开综合评定，最终将数据中心落地中卫。中卫全力打造数字经济“第一增长极”，截至2026年9月底，全市标准机架、算力规模累计达到50.4万架、29万P，电信业务总量以及信息传输、软件和信息技术服务业增加值均快速增长；2026年新签约字节跳动、世纪互联等7个数据中心项目和珠海世宁达等4个硬件制造项目，概算总投资超过2000亿元。

算力网的建设以企业投资为主体，蕴含着巨大的民间投资空间，三大运营商率先加码布局。2026年上半年，中国移动算力网资本开支156亿元，同比增加71%；中国联通和中国电信算力投资同比增长超过80%和97%。科技巨头也争相入局，2026年第二季度，腾讯资本开支暴增176%至527.8亿元，阿里资本开支同比增75%至676.78亿元，主要投向AI基础设施。金融活水加速涌入：2026年9月，中国银行联合三大运营商、中国人保等启动“一网三融”算力金融生态共建行动，“十五五”时期将为算力产业链提供不少于3000亿元综合金融支持。三大运营商作为核心主体，承担全国算力网的规划、建设与运营调度，中国移动提出“以网强算”，将词元确立为继语音、短信、流量之后的第四代核心经营计量单位。2026年11月6日，中国移动宣布2027年计划算力投资超1000亿元，中国移动董事长陈忠岳表示，算力是中国移动投资的最大增量，在建成多个万卡计算集群的基础上，公司正在布局建设多个超大规模计算集群，未来两年智算能力将连续翻番。2026年11月2日，大华股份公告称子公司浙江华启智慧中标“中国移动2026年至2027年新一代人工智能超节点设备集中采购项目”，中标金额约26.3亿元；这是中国移动AI超节点采购史上规模最大的一次招标，前期公告显示，本次集采参与投标的五家厂商全部指向国产算力生态，是国产AI服务器规模化落地的标志性事件。

算力网建设离不开各类经营主体深度参与，A股上市公司在多个核心环节发挥重要作用，形成了“上游硬件筑基、中游平台赋能、下游场景落地”的商业闭环。在算力底座与芯片领域，海光信息、寒武纪、中科曙光、浪潮信息提供国产算力硬件支撑，2026年7月国内首个全国产十万卡AI超集群曙光8000（登峰）正式落成并接入国家超算互联网，标志着中国AI基础设施建设从万卡级迈入十万卡级部署阶段。在高速互联与光通信领域，中际旭创、新易盛、天孚通信提供800G/1.6T高速光模块，保障算力高效传输；工业富联半年报显示，数据中心高速网络营业收入同比增长1倍，800G以上数据中心交换机出货量同比增长1.4倍。在IDC与智算运营领域，润泽科技、宝信软件、光环新网、数据港提供数据中心基础设施及算力服务；在算力调度与平台领域，东方国信、软通动力、思特奇提供调度管理软件，推动资源按需分配。智算中心加速建设，算力资源依然紧俏：无锡市惠山招商（集团）有限公司副总经理张涛介绍，这座2026年6月点亮的国产智算中心部署了2000张摩尔线程MTT S5000 GPU，目前集群整体使用率接近100%，付费客户占六成，其他客户正在进行纯国产服务器的测试和适配，已有20余家客户在这里开展模型训练、推理等业务；在呼和浩特和林格尔新区，中国电信和林格尔数据中心相关负责人表示，已建成机柜租赁率达100%，不少已签约客户在排队等待新机房交付，园区机房采取“边建设，边锁定”模式，楼栋交付前即被客户预订。

算力是“电老虎”，算电协同既是技术创新命题，更是体制机制革新考题，面临物理与机制的双重考验。业内人士介绍，数据中心在基建期的成本结构大致为土建、机电、IT设备比例1：5：30，但进入运营期后，电费成本占到运营总成本的五到六成。物理层面，算力中心建设仅需4至5个月，而配套变电站审批需一年半，导致“算力等电现象”时有发生；机制层面，电价体系与算力需求不匹配，绿电溯源与交易机制仍需完善。2026年11月5日，国家能源局公示“人工智能+”能源试点项目清单，93个项目纳入跟踪管理，“AI+能源”双向赋能正在从政策走向落地，智能调度、算力侧储能、绿电直连三条赛道迎来实质性的试点和订单。中国已在算电协同方面积极探索“源网荷储”一体化、“光伏直连+风电长协”等模式，工业和信息化部联合产业界开展算电织网行动，建设算电协同公共服务平台，促进绿电直连、源网荷储、绿色算力等示范项目加速落地，实现算电双向赋能。国家发展改革委研究建立算力网、新型电网、新一代通信网“2+3+N”协调机制（2家电网+3家电信运营商+N家算力相关企业），加大统筹力度，形成工作合力。公开信息还显示，全国首个“点对点”数据中心集群绿电直供项目的相关图片由受访公司提供，画面包括华电（内蒙古）新能源集控中心、中国联通中卫云数据中心园区、中国移动内蒙古和林格尔数据中心。从“物理集聚”到“协同联动”，从“算力孤岛”到“全国一盘棋”，全国一体化算力网建设已迈入“全域监测，全网协同，全链调度”的新阶段，正为发展新质生产力、建设数字中国提供坚实支撑。

【来源：上海证券报】

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