专家解读：决胜如期实现碳达峰目标 开启绿色低碳发展新征程
中国能源产业发展网 发布时间：
2026-07-10 19:11
【中国能源产业发展网】获悉，"十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是加快绿色低碳发展的攻坚时期。确保如期实现2030年前碳达峰目标，事关高质量发展和中国式现代化全局，关系我国重信守诺国际形象。近日，国务院印发《"十五五"碳达峰行动方案》，对碳达峰工作作出系统部署，明确了具体时间表、路线图、重点任务和重大工程等。
如期实现碳达峰具有重大现实意义和深远历史意义。在筑牢高质量发展的安全根基方面，当前全球气候变化的负面影响不断显现，能源市场和运输通道动荡加剧，我国面临保障能源安全、产业安全等多重挑战。《行动方案》聚焦能源这一碳达峰主战场，强调要推进新增用电量由新增清洁能源电量覆盖，逐步实现煤炭和石油消费达峰。在锻造绿色低碳的新增长动能方面，我国要全面建设社会主义现代化，延续过去发达国家高耗能、高排放的老路是行不通的。《行动方案》强调要坚持"两手发力"，一方面深化传统产业规模、结构、布局、技术工艺等低碳转型，实现传统产业"焕新""焕质"转型升级；另一方面大力发展绿色能源、绿色制造、绿色服务等绿色低碳产业，推进数智化、绿色化深度融合。
在处理好三方面关系方面，一是供给变革和需求升级的关系，实现碳达峰不能"就碳谈碳"，重点是协同能源生产方式和利用方式低碳转型。二是全面转型和重点突破的关系，碳达峰需要各地区、各行业持续推进转型。三是夯实"硬基础"和优化"软环境"的关系，加快健全法规标准体系，完善市场化体系，构建激励和约束相结合的机制。
在强化三方面实践创新方面，一是加强碳排放要素配置改革创新，引导能源、资源、环境等各类要素优化配置，将有限的碳排放空间更多向附加值高、综合效益好等新质生产力领域倾斜。二是加强绿色低碳技术创新应用，《行动方案》部署零碳园区/工厂/运输走廊建设、化石能源清洁低碳替代等工作，加快节能降碳科技创新成果转化和推广应用。三是积极参与全球竞合，坚定维护真正的多边主义，坚持共同但有区别的责任原则，加强绿色投资和贸易合作，在全球绿色发展竞合中掌握主动权、锻造新优势。确保实现碳达峰目标，是新时代我国高质量发展的"国之大者"，要将绿色低碳导向融入国民经济循环各领域各环节，培育更多绿色经济增长点，厚植高质量发展绿色底色。
【来源：中化新网】
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