首页

656亿成交额背后的减排账本：2026年全国碳市场半年报解读

中国能源产业发展网发布时间：

2026-09-22 18:52

五年碳市场：从先行先试到全面深耕

全国碳排放权交易市场自2021年7月启动，至2026年已走过五个年头。9月15日发布的《全国碳市场发展报告(2026)》系统呈现了碳市场五年运行的全景画像与最新动态。

核心数据一：656.99亿元累计成交额

截至2026年8月底，全国碳排放权交易市场累计成交量9.61亿吨、成交额656.99亿元。分阶段看，2025年全年碳配额成交量2.35亿吨，创历史新高，同比上涨24.36%，年成交额146.30亿元；2026年1至8月成交量、成交额同比分别增长46.53%和67.64%，增速进一步加快。

配额价格从2025年底的74.63元/吨上升至2026年8月底的97.90元/吨，涨幅约31.2%，距百元大关仅差临门一脚。对比欧盟碳市场(EU ETS)约65欧元/吨（约500元人民币）的价格水平，中国碳价仍有较大上涨空间，但增速已处于全球主要碳市场前列。

核心数据二：83亿吨排放量与3680家纳管企业

2026年碳市场覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大高排放行业，重点排放单位共3680家，较2025年（3378家）净增302家，覆盖二氧化碳排放量约83亿吨，占全国碳排放总量65%以上。石化、化工、造纸、民航等行业纳入全国碳市场的准备工作已经启动，扩围路径清晰。

值得注意的是，2024年度配额应清缴总量81.94亿吨，清缴完成率约99.99%，重点排放单位的履约率维持在极高水平，制度约束有效性持续强化。

核心数据三：十五五量化减排3%的目标含义

《国家应对气候变化十五五规划》首次为碳市场设定量化减排目标：覆盖行业单位产品二氧化碳排放比2025年下降3%左右。这是碳市场从扩围走向提质的关键转折，意味着碳配额总量控制将从相对宽松向约束性方向演进。

以发电行业为例，若单位发电碳排放下降3%，结合2025年全国碳市场发电行业约50亿吨碳排放总量，将推动约1.5亿吨的碳减排量，约相当于一个中等规模省份的年碳排放量。这一目标将通过配额收紧逐步传导至企业层面，倒逼技术改造与能源结构优化。

CCER市场：自愿减排的增量空间

全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)截至8月底累计登记项目41个、核证自愿减排量2423.35万吨，累计成交2170.68万吨、成交额17.37亿元。红树林营造、海上风电、可再生能源电解水制氢、农业废弃物集中处理等18项方法学已先后发布。

与碳市场配额交易不同，CCER市场主要服务于企业和项目的自愿减排需求，其应用场景已从最初的配额清缴抵销拓展至大型活动碳中和、企业ESG披露、生态修复等多元场景。随着方法学库持续丰富，CCER有望成为连接碳市场与绿色金融的重要桥梁。

低碳经济效益：568亿元的降本实证

《报告》测算，十四五期间全国碳市场发电行业累计降低全社会减排成本约568亿元。碳市场的核心价值在于通过价格信号引导减排资源优化配置，使减排成本低的企业优先减排，降低全社会的总体减排成本。

2027年与2030年的目标图景

《报告》提出，到2027年全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，CCER市场实现重点领域全覆盖；到2030年基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的碳市场，形成价格水平合理、规则体系健全、国际接轨的碳定价机制。

方正证券分析认为，碳市场量化减排目标的设定，标志着碳成本将真正内化为生产要素价格。对于高排放行业而言，能效领先的企业将获得碳成本优势，而落后产能将面临更大的成本压力。碳市场正在从合规工具向竞争武器演进，成为推动产业结构调整的重要市场力量。

来源：

中国能源产业发展网@原创

作者：

方晴