破解堵点,推动零碳园区行稳致远
中国能源产业发展网 发布时间:
2026-09-26 19:59
【中国能源产业发展网】获悉,2026年作为“十五五”开局之年,零碳园区建设被摆在产业降碳更加突出的位置。《“十五五”碳达峰行动方案》对零碳园区建设作出新部署,要求配套出台建设指南,支持地方因地制宜推进园区低碳零碳改造,引导新建绿色项目向零碳园区集聚。当前,零碳园区建设正由政策设计迈入规模化实践阶段。
实践中暴露出几方面现实挑战:风光资源与用电负荷存在空间错配,储能成本居高不下,长时储能经济性不足,跨省绿电交易机制尚不健全;绿电直连、增量配网、微电网调度等电力体制配套改革仍有细则待落地;标准体系尚不统一,不同类型园区缺乏差异化指引,“漂绿”风险不容忽视;零碳园区项目普遍投资大、回报周期长,适配转型需求的绿色金融工具供给不足,推高中小企业转型门槛。
夯实绿电供给消纳根基,是破解能源供需结构性矛盾的关键。应立足资源禀赋推动跨区域绿电配置,用好长期购电协议、区块链溯源交易,打通绿电全国流通渠道;完善就近消纳价格机制,破除隐性壁垒,加大长时储能技术攻关,推广储能租赁模式降低企业初始投入;积极探索“绿电直连+虚拟电厂”,推进源网荷储一体化建设,挖掘屋顶光伏等分布式新能源潜力。
深化电力体制改革,需加快落地“一对多”绿电直连配套细则,细化过网费核定、内部成本分摊规则,保障绿电环境权益唯一可追溯;厘清增量配电企业与电网企业权责边界,探索微电网灵活调度试点;对零碳重点项目开辟审批绿色通道,降低制度性交易成本。
完善标准监管体系,应统一碳排放核算边界与核算方法,建立动态评估、退出机制,强化全过程监管,区分出口型、内需型、资源富集型、存量改造型园区实行分类引导,不搞一套标准“一刀切”,依托数字化手段搭建统一碳监测平台,把可再生能源利用率、碳排放强度等核心指标与政策支持挂钩。
创新投融资机制,需开发适配长周期项目的绿色金融产品,用好碳质押、碳资产证券化、绿色REITs等工具,吸引保险、社保等长期资本参与,构建“绿色信贷+财政补贴+碳市场”多元支持体系,推动园区减排成果对接全国碳市场,探索碳普惠激励,依据实际减排成效动态调整财政支持。零碳园区建设是长周期系统工程,必须立足产业基础与资源条件,兼顾降碳成效和经济可行性。
【来源:中国环境报】
【编辑:小能】
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