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新能源车，比“70%”更重要的

中国能源产业发展网发布时间：

2026-09-14 18:43

【中国能源产业发展网】获悉，工业和信息化部等九部门近日印发《智能网联新能源汽车产业发展"十五五"规划》，明确提出到2030年我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列，具备自动驾驶功能的汽车实现规模应用等发展目标。其中，"国内市场新能源乘用车新车总销量占比达到70%"这一目标格外引人关注，但比"70%"更值得关注的是产业高质量发展的坚定决心与科学部署。

回顾发展历程，我国新能源汽车实现从跟跑到领跑的历史性跨越，离不开国家层面前瞻布局。从2012年《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》明确以纯电驱动为主要战略取向，到2017年《汽车产业中长期发展规划》提出以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，再到2020年《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》全面部署，"十四五"时期我国新能源汽车产业规模从百万辆级跃升至千万辆级，年销量从136.7万辆增至1649万辆，在汽车新车销售中占比从5.4%提高到47.9%，动力电池及关键材料产量占全球70%以上，产品远销100多个国家和地区。

在总目标基础上，《规划》提出4个细分目标：除乘用车平均燃料消耗量和纯电动乘用车平均电能消耗量外，还包括在高速公路、城市快速路、部分城市道路等场景实现高度自动驾驶；全员劳动生产率较2025年提升15%；培育若干家进入全球销量前十的整车企业和全球百强零部件企业；初步形成国际化发展新局面，中国汽车品牌具有较高美誉度，国际标准法规制定话语权进一步提升。

为保障目标实现，《规划》部署了提高技术创新能力、推进产业体系优化升级、促进跨界融合发展、构建科学高效的行业治理体系、开创全球产业合作新局面等5方面、17项重点任务，同时部署智能网联新能源汽车关键技术攻关工程、标准及测试评价能力提升工程、安全筑基工程、国际化能力跃升工程等4项重大工程，以及"人工智能+汽车"发展行动、关键零部件生态建设和领军企业培育行动、应用推广行动等3项重点行动。

《规划》明确要求，严格新建独立新能源汽车企业项目条件，加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度，持续建立完善汽车芯片、汽车软件、数据治理及应用、汽车人工智能、车用固态电池、汽车低碳发展等专项标准体系，规范行业数据信息发布和企业账款支付，加强网络乱象整治。上述措施将加速构建科学高效的行业治理体系，维护健康有序市场环境。

奋进"十五五"，我国智能网联新能源汽车产业发展将始终坚持稳中求进、以进促稳，以创新驱动锻造长板，以科学治理优化生态，以开放合作拓展空间，推动产业从规模领先迈向质量领先、品牌领先。坚持高质量发展，中国新能源汽车必将跑得更稳、跑得更远。

【来源：人民日报】

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