国家能源局通知：印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》
中国能源产业发展网 发布时间：
2026-07-10 19:11
【中国能源产业发展网】获悉，国家能源局正式印发《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》（国能发规划〔2026〕45号），并下发通知要求各省、自治区、直辖市能源局、发改委以及中核集团、中国石油、中国石化、国家电网、南方电网等主要能源央企结合实际抓好落实，确保各项任务取得实效。
《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以碳达峰碳中和为牵引，以优化能源结构、提升能效水平、强化科技创新、完善政策支撑为重点，把节能降碳工作贯穿能源产供储销用各环节，推动煤炭和石油消费达峰。
《行动计划》明确提出了2028年主要目标：非化石能源消费比重年均提升约1个百分点；达到现行能效标杆水平的煤电产能比例力争提高15个百分点；建成一批零碳低碳煤炭矿区、油区；支持建成一批零碳园区，绿色用能水平不断提升。
在具体措施层面，《行动计划》从电力系统、煤炭生产供应、油气生产加工、工业供能、交通用能、建筑节能、热力系统、新兴产业协同等八个方面系统部署了节能降碳重点任务，涵盖稳妥关停老旧煤电机组、推进智能开采洗选提质、提升电气化率、交通电气化、建筑光伏一体化、工业绿色微电网等全方位措施。
在保障措施方面，《行动计划》提出强化节能降碳技术创新、健全政策机制、加强组织实施三个维度的支撑体系，通过数字化智能化赋能，开展低碳零碳负碳前沿技术研发，确保各项任务落地见效。
【来源：国家能源局】
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