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国家能源局：9月规上原煤产量3.9亿吨迎峰度冬煤炭供应总体有保障

中国能源产业发展网发布时间：

2026-10-30 16:50

【中国能源产业发展网】获悉，10月30日，国家能源局举行新闻发布会，综合司副司长王大鹏就今年煤炭供需形势和迎峰度冬煤炭供应安排回答记者提问。发布会披露，9月份全国规模以上工业原煤产量3.9亿吨，降幅较上月收窄0.9个百分点；全国统调电厂电煤库存处于2.1亿吨左右较高水平，可用35天，预计今年迎峰度冬期间煤炭供应总体有保障。

从全年运行轨迹看，今年上半年全国煤炭市场运行较为平稳。三季度受山西煤矿事故影响，国内煤炭产量有所下滑，叠加国际能源价格高涨，煤炭价格阶段性较快上涨。针对这一情况，国家能源局会同国务院有关部门积极采取一系列煤炭增产保供措施，加大煤炭生产供应，国内煤炭产量稳步恢复。近日，国家能源局会同有关部门专程赴山西开展复工复产调研督导，协调解决山西煤炭生产堵点难点问题，研究增量举措，推动国内煤炭产量持续稳定增长。

需求侧的判断同样影响保供节奏。据气象部门预测，受厄尔尼诺气候影响，今年冬天相对偏暖，发电供热用煤需求相对平稳。随着重点产煤省区煤炭产量逐步恢复，统调电厂电煤库存又处在较高水平，迎峰度冬期间的煤炭供应具备了较为扎实的基础。

在具体举措上，国家能源局会同国务院有关部门从六个方面推进增产保供。一是加强全国煤炭供应形势分析研判，每日监测调度煤炭生产、价格、运输以及市场运行等情况，及时协调解决重点难点问题。二是出台煤炭稳产政策，国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安监局联合印发《加强煤炭安全稳产保供工作通知》，指导煤矿企业优化生产组织、挖掘增产潜力，在确保安全的前提下保持稳产高产，分类指导煤炭企业积极稳妥推进停产煤矿复产达产、符合安全生产条件的已达产煤矿在今年12月底前继续组织生产、加快联合试运转煤矿验收。

三是强化电煤长协保障，协调有关部门做好电煤中长期合同履约、运输组织协调等工作，加大电煤供应。四是启动煤矿储备产能，按程序下达煤矿产能储备启用计划，加快释放已建成的储备产能。五是开展现场督导，对临时停产煤矿多、产量降幅大的重点地区进行“点对点”专题调研指导，加快停产煤矿复工复产，推动煤炭产量尽快回升。六是鼓励煤炭进口，召开专题会议引导重点地区和企业加大煤炭进口力度，发挥好进口煤补充调节作用。在系列政策措施推动下，国内煤炭产量稳步恢复，国际进口煤炭持续增加，煤炭供应形势稳定向好。

近日，国家发展改革委组织召开2026—2027年供暖季全国能源保供视频会议，深入分析研判能源供需形势，对能源保供工作作出安排部署。下一步，国家能源局将深入贯彻党中央和国务院关于煤炭工业发展的各项决策部署，加力推进各项存量政策落实，继续研究推出一批增量措施，为经济社会高质量发展和人民群众温暖过冬提供更加坚强的用煤保障。

增量措施指向三个方向。一是完善增产保供政策措施，优化煤炭增产扩能条件，打通保供稳价堵点，释放一批优质先进产能；二是加快接续产能建设，推动已核准煤矿加快建设、联合试运转煤矿加快投产，夯实煤炭生产基础；三是谋划应急储备产能，协调有关部门梳理资源条件好、安全有保障的生产煤矿，加快形成一批应急储备产能。

【来源：国家能源局】

【编辑：小能】

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