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服贸观澜｜从绿色转型到规则协同中国绿色经济重塑全球增长新范式

中国能源产业发展网发布时间：

2026-09-12 18:17

【中国能源产业发展网】获悉，9月11日，作为2026年中国国际服务贸易交易会绿色发展板块主题论坛，以“场景驱动·规则协同——绿色经济重塑全球增长新范式”为主题的第三届绿色经济发展论坛在首钢国际会展中心举办。

论坛期间，五大实操成果集中发布，其中包括应急管理部国际交流合作中心与北京市朝阳区国际绿色经济协会携手，联合推广实施联合国国际劳工组织SCORE项目中国绿色试点伙伴行动；《欧盟新电池法：大型LFP电池EPR合规实践白皮书》发布；中国联合国采购促进会、国际绿色经济协会、生态环境部环境发展中心中环联合认证中心共同签署UNIPP联合国及国际公共采购中国绿色产品绿色供应链合作计划。此外，论坛还举行了中国环境服务出海欧盟国际伙伴MOU签约仪式、绿色科技出海共筑零碳未来战略合作协议签约仪式。

在“十五五”碳排放双控的政策引领下，从生物质能到新型电力系统，再到“双碳”行动的产业实践，一条政策引领、场景驱动、技术支撑的绿色发展路径逐渐清晰。2025年，我国水、风、光、生物质发电装机稳居世界第一，全国可再生能源装机达23.37亿千瓦，总发电量3.99万亿千瓦时，占全社会用电量38.5%。截至2026年7月底，全国光伏发电装机达12.86亿千瓦，首次超越煤电。

面对这一资源基础，能源转型的长期性、艰巨性与方向性需要统筹把握。中国工程院院士、国家气候变化专家委员会名誉主任杜祥琬表示，能源转型是做加法而不是做减法，是先立后破，具有长期性、艰巨性，但是方向很清晰，是国家目标也是全球大势，是我们国家能源的新常态、高质量、新体系。实现“双碳”目标是复杂的系统工程，也是一个长达几十年的科学转型过程，呼唤深度管理创新、科技创新、金融支持和企业的参与。

转型方向明确之后，关键在落地。中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌指出，实现碳中和目标，核心要面临核心技术创新、关键矿产共享、全球规则协同三大挑战，急需全球协同行动。中国已联合44家高校科研单位建设“天工数据库”，并与联合国环境规划署全球LCA平台共同发起全球LCA平台，推动数据互联互通互信。

绿色转型由此不再只是国内产业升级的命题，更延伸为国际规则对接与市场准入的博弈。碳边境调节机制、产品碳足迹核算、绿色标准认证等正成为新的贸易门槛与竞争焦点。国家商务部原副部长、全国政协教科卫体委员会副主任钱克明对绿色贸易、绿色规则阐述了三个核心判断：绿色贸易规则从政府倡议走向强制实施；从单一产品要求转向全链条、系统性规则；从单纯的贸易壁垒演变为竞争的新赛道、新竞争力。

钱克明表示，企业要从被动应对转向主动布局：第一，企业管理者要把绿色合规上升为公司战略，将碳足迹核算、生态设计、可持续供应链管理前置到经营决策、产品研发环节；第二，夯实数据底座，搭建可追溯、可核查、可复核的碳足迹与材料溯源体系；第三，善用各类规则与工具；第四，加快数字化升级，依托国际贸易单一窗口、智慧海关及各类数字化平台实现合规申报自动化、智能化；第五，促进多方协同合作，推动政府、海关、企业、科研院校协同联动，积极参与国际规则对话，推动绿色标准互认互信，输出中国方案。

瑞峰控股集团董事会主席彭政峰表示，绿色转型本质是将清洁能源和化石能源的成本差（绿色溢价）降到负值，让清洁能源成本自发低于化石能源，市场主体才会主动转型。有两种转型路径：一种是依靠碳市场、碳税推高化石能源使用成本，倒逼企业转型；另一种是依靠绿色投资、技术创新，做大新能源供给，直接压低清洁能源本身成本。

国家发改委环资司原副司长马荣提出五方面建议：第一，对标目标，落实全生命周期碳管理；第二，应对碳边境调节机制，建设低碳技术研发与合规体系；第三，打造全产业链低碳体系；第四，提升国际规则与标准话语权；第五，推进零碳园区、零碳企业建设。上海宝碳新能源环保有限公司董事长朱伟卿表示，国内“碳双控”需要组合拳，在摸清排放“家底”、推动本地高排放企业应用低成本节能减排技术的同时，盘活本地减排资产转化为经济收益，并优先引进低碳、节能技术企业入驻零碳园区。

【来源：北京商报】

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