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（同心·大调研）聚焦全国统一能源市场体系建设民革中央开展2026年度重点考察调研

中国能源产业发展网发布时间：

2026-06-24 18:40

【中国能源产业发展网】获悉，受中共中央委托，民革中央围绕「加快建设全国统一能源市场体系」重大课题，由民革中央主席郑建邦、常务副主席何报翔分别率领调研组，于近期赴四川、山东两省开展2026年度重点考察调研。此次调研是国家能源体制改革、构建新型能源体系进程中的一次高层级专题调研，中共中央统战部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局等部门有关负责同志及相关专家全程参与，调研成果将形成专题报告报送中共中央，为决策提供参考。

在四川调研期间，调研组深入能源产业一线，全面了解产业链协同与新能源消纳现状。在万华化学（四川）有限公司，调研组详细考察新能源专用化学品、电池材料等产业发展情况，了解到园区正加快推进磷酸铁锂、新型负极材料等项目，逐步构建从原料到产品的完整产业链。在烟台力华电源科技有限公司，调研组透过10万级洁净车间的玻璃幕墙，观看全自动装配线高速运转，企业负责人形象比喻：「万华化学提供的高性能材料就像『饺子馅』，决定了电池的能量密度；力华则是包出高性能、高安全、高标准化的适合各种客户口味的『饺子』。」调研组指出，新型储能是提升新能源消纳能力、保障电网安全稳定运行的关键环节，在削峰填谷、提供辅助服务、支撑微电网与离网运行方面起到了「能源海绵」与「稳定器」的关键作用，但目前新型储能参与电力市场的准入规则、交易品种、价格形成机制仍有待完善。

围绕传统能源绿色转型与能源安全韧性提升，调研组在山东东营市莱州湾畔的胜利油田莱113区块，实地考察了碳捕集利用与封存（CCUS）变压吸附脱碳示范样板装置。巨大的白色储罐有节奏地上下摆动，将来自工业尾气的二氧化碳源源不断注入地下2700米深的油层，通过「驱油+封存」双重机制实现永久封存。调研组了解到，胜利油田已建成20余座标准化注入站，年注入总能力超过100万吨，是目前国内规模最大的CCUS全产业链示范基地之一。在四川彭州川西气田，调研组详细了解天然气勘探开发及供应保障情况；在华能彭州燃机项目现场，调研组重点考察天然气调峰电站建设进展，该项目建成后将有效提升成都电网在夏季高温和冬季枯水期的调峰能力。调研组认为，CCUS是传统能源绿色低碳转型的重要技术路径，天然气调峰电站则是提升电网灵活性的重要支撑，应立足「富煤贫油少气」国情，完善煤电保供调峰机制，促进「电、碳、证」市场深度融合。

破除区域壁垒、促进能源资源优化配置是此次调研的核心关切之一。在成都，调研组走进国家电网西南分部调度控制中心，该中心覆盖四川、重庆、西藏三省区，承担着跨区域能源优化配置的重要任务。在四川电力交易中心，调研组了解到，近年来四川通过市场化交易推动川电外送，有效缓解了丰水期「弃水」压力，但也面临「丰水期低价送电、枯水期高价购电」「资源输出多、收益留存少」等现实挑战。在山东，作为全国电力市场综合改革试点和首批电力现货市场建设试点省份，同样面临跨省交易协调成本偏高、市场监管规则不统一等问题。调研组认为，推动形成以电力为主体、多种能源协同互济的全国统一能源市场体系，关键在于加快建立更加公平合理的利益共享机制和生态补偿机制，充分调动各方积极性，真正实现全国能源资源「一盘棋」配置。

调研期间，调研组还通过召开座谈会，围绕多能协同机制、能源价格形成机制、需求侧响应及能源市场监管等深层次问题，与地方政府、能源企业、研究机构深入交流。调研组表示，加快建设全国统一能源市场体系，既是建设全国统一大市场的重要内容，也是推进能源革命、保障国家能源安全、提升国际竞争力的战略支撑。下一步，调研组将充分研讨、梳理此次调研成果，形成高质量调研报告报中共中央决策参考。调研组强调，要充分发挥我国超大规模市场优势和资源禀赋条件，进一步发挥市场在优化资源配置中的决定性作用，凭借高质量发展的确定性，有效对冲外部环境的不确定性，为中国经济社会高质量发展提供坚实能源保障。

【来源：中国新闻网】

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