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光伏、风电、储能迎重磅利好！“十五五”碳达峰行动锁定巨量空间

中国能源产业发展网发布时间：

2026-07-12 18:43

【中国能源产业发展网】获悉，7月9日国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，明确到2030年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，并更新了一系列量化指标：到2030年风电和太阳能发电总装机容量达到28亿千瓦以上，常规水电装机容量达4.1亿千瓦左右，核电运行装机容量达1.1亿千瓦左右。这一系列目标再次提振了新能源产业的发展信心。

《方案》从三个方面着手优化能源结构。首当其冲便是“大力推进非化石能源开发”：建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，积极发展分布式光伏、分散式风电，推动光热发电、海洋能发电规模化发展，因地制宜利用生物质能、地热能，布局建设风光氢氨醇一体化基地。其次是“加快提升电力系统新能源消纳能力”，不仅强化电力系统对新能源的接纳、配置和调控能力，还要提升跨省跨区输电和互补互济能力，支持新能源就地消纳，积极发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿电直供模式。《方案》同时针对各类调节资源明确量化发展指标：到2030年抽水蓄能装机容量达1.6亿千瓦左右，新型储能装机容量力争达3亿千瓦，全国虚拟电厂最大调节能力达5000万千瓦以上，电力需求响应能力达最大用电负荷的5%以上。

截至今年5月底，我国风电光伏总装机量19.26亿千瓦，按照《方案》目标，2030年要达到28亿千瓦以上，意味着还有8.74亿千瓦的增长空间。按照2025年底数据（风电光伏总装机容量18.4亿千瓦）计算，“十五五”期间年均将新增1.92亿千瓦。中国投资协会生态委ESG办公室主任吕彦科在接受采访时表示，风光装机需增长约52%，新型储能需增长约121%，抽水蓄能需增长约143%，未来五年项目需求将更多向电网互济、储能、需求侧调节、工业微电网和虚拟电厂延伸。不过他也指出，储能项目能否盈利，还要看利用小时数、容量补偿、峰谷价差、辅助服务、电力现货交易等综合因素。

在产业绿色化低碳化方面，《方案》列出钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、石化化工五大重点行业节能降碳工程，并提出“十五五”期间建设100个左右国家级零碳园区和500个左右零碳工厂。规模以上工业单位增加值二氧化碳排放降低17%以上，单位增加值能耗降低10%以上，通过重点行业节能降碳改造实现节能量1.5亿吨标准煤以上。在交通运输领域，《方案》给出硬指标：到2030年新能源汽车保有量占比力争达30%，新能源营运交通工具保有量占比达25%。此外，公共机构单位建筑面积能耗降低5%、碳排放降低8.5%。

【来源：华夏时报】

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