重磅！国家发改委、能源局发文：允许风、光配套送出工程由发电企业建设

中国能源产业发展网发布时间：

2021-07-07 09:10

考虑规划整体性和运行需要，优先电网企业承建新能源配套送出工程，满足新能源并网需求，确保送出工程与电源建设的进度相匹配；结合不同工程特点和建设周期，衔接好网源建设进度，保障风电、光伏发电等电源项目和配套送出工程同步规划、同步核准、同步建设、同步投运，做到电源与电网协同发展。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证，并完全自愿，可以多家企业联合建设，也可以一家企业建设，多家企业共享。

原文如下：

国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于

做好新能源配套送出工程投资建设

有关事项的通知

发改办运行〔2021〕445号

各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委（工信委、工信厅、经信厅、工信局）、能源局，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司：

在碳达峰、碳中和目标背景下，风电、光伏发电装机将快速增长，并网消纳成为越来越重要的条件。为更好推动我国能源转型，满足新能源快速增长需求，避免风电、光伏发电等电源送出工程成为制约新能源发展的因素，现就有关事项通知如下：

一、高度重视电源配套送出工程对新能源并网的影响。为努力实现碳达峰、碳中和目标，需要进一步加快发展风电、光伏发电等非化石能源。新能源机组和配套送出工程建设的不同步将影响新能源并网消纳，各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设，采取切实行动，尽快解决并网消纳矛盾，满足快速增长的并网消纳需求。

二、加强电网和电源规划统筹协调。统筹资源开发条件和电源送出通道，科学合理选取新能源布点，做好新能源与配套送出工程的统一规划;考虑规划整体性和运行需要，优先电网企业承建新能源配套送出工程，满足新能源并网需求，确保送出工程与电源建设的进度相匹配;结合不同工程特点和建设周期，衔接好网源建设进度，保障风电、光伏发电等电源项目和配套送出工程同步规划、同步核准、同步建设、同步投运，做到电源与电网协同发展。

三、允许新能源配套送出工程由发电企业建设。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证，并完全自愿，可以多家企业联合建设，也可以一家企业建设，多家企业共享。

四、做好配套工程回购工作。发电企业建设的新能源配套工程，经电网企业与发电企业双方协商同意，可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。

五、确保新能源并网消纳安全。投资建设承建主体转变仅涉及产权变化，调度运行模式保持不变。各投资主体应做好配套送出工程的运行维护工作，确保系统安全运行。

请各地高度重视新能源并网消纳工作，会同相关电网、发电企业，科学规划，加强监管，简化核准或备案手续，规范程序，合理确定承建主体，尽量缩短时间，以满足新能源高质量发展需要。

国家发展改革委办公厅

国家能源局综合司

2021年5月31日

北京韬能咨询顾问有限公司

能源产业“十四五”期间使命与责任并重

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是乡村振兴和实现“双碳”目标倒计时的开始之年。目前，我国正处于建立新发展格局、加强自主创新科技强国的关键时期，也是迈入绿色可持续新时代的起点。“双碳”目标与“乡村振兴”战略征途漫漫。能源关系国计民生、关系经济社会可持续发展和国家安全，“十四五”期间可谓使命与责任并重。新阶段新征程、新使命新机遇。在这大背景下，产业界唯有乘风破浪，多板块多链条共同发挥乘数效应，携手打造新格局发展下的能源生态圈！

聚焦“双碳”目标、畅谈能源革命

第五届能源产业发展年会将于9月23—24日在京召开，组委会以“聚焦‘双碳’目标、畅谈能源革命”为主题，联合业界相关机构隆重举办。主要围绕“双碳”目标引发未来经济发展模式的根本性变革、“十四五”期间能源企业达峰目标的有效实施路线等；以及深度讨论在数字化时代背景下，能源领域新一轮技术革命与低碳变革的结构、基础设施、运行保障和数字化趋势的企业生态；充分交流先进零碳转型方案与实施路径，探讨零碳技术在工业、建筑、交通、电力系统中应用与实践和探讨能源产业如何助力乡村振兴等等。还将推出“院士畅谈能源革命”对话专场。

梳理成果、树立标杆

2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标的提出，将对我国能源发展和能源政策产生长远、广泛、深刻的影响。国家启动了多轮能源发展战略制定；企业主动求变，纷纷快速调整发展方向、制定顶层设计和研究有效的实施方案，以及加快技术创新等一系列措施并进。近一年来，涌现了一批领军企业，同时诞生了一批安全、高效的解决方案，为实现“达峰”取得了初步的成果，为实现“中和”奠定了基础。

另将全面梳理总结能源企业在“碳中和”战略背景下，近一年来取得的阶段性成果案例，并设立“能源产业助力‘碳中和’创新成就展”，通过能源产业发展年会平台给予分享和展示，树立行业标杆。同时，组委会还将征集在庆祝中国共产党成立100周年之际，各能源企业在党建工作宣传中诞生的经典文化作品进行推广展示并载册留念。旨在充分利用好能源人一年一度的大舞台，为能源界宣传工作者们在庆祝建党100周年中，留下可圈可点的回忆。