2030年将达6.57亿千瓦，虚拟电厂正在“爆发前夜”

中国能源产业发展网发布时间：

2026-03-23 08:54

【中国能源产业发展网】据中国工业报报道，《中国2030年负荷侧虚拟电厂全产业调节潜力评估报告》基于全国409家企业实地调研与宏观数据，系统测算并预测了我国负荷侧虚拟电厂的调节潜力与发展格局。2025年我国负荷侧虚拟电厂理论调节潜力已达5.03亿千瓦，占同期火电装机容量的32.68%，报告预计在强化发展情景下，2030年这一数值将提升至6.57亿千瓦，整体呈现第二产业为主、第三产业为辅的结构特征。在我国新型能源体系建设与低碳转型压力下，虚拟电厂成为盘活分布式资源、优化电力系统运行的重要载体，尽管当前已获得政策大力支持并明确2030年发展目标，但仍面临参与规模偏小、行业研究不足、市场信心不足等问题。报告进一步揭示，不同行业企业调节能力差异显著，轻工制造潜力最高、服务业居中、重工业偏低，且未来潜力增长主要受经济增长、可调节能力提升等多重因素驱动，为“十五五”期间虚拟电厂产业布局、资源开发与机制设计提供了重要数据支撑与决策参考。

重要亮点

负荷侧虚拟电厂潜力规模庞大且增长明确：我国负荷侧虚拟电厂理论调节潜力已具备相当规模，2023年约4.71亿千瓦，2025年升至5.03亿千瓦，分别对应同期火电装机的33.89%与32.68%。报告按照基准、稳健、强化三种情景预测，2030年调节潜力将分别达到5.96亿、6.20亿与6.57亿千瓦，在机制完善、资源接入充分的强化情景下增长最为显著，展现出巨大的发展空间和对电力系统的重要支撑价值，也为新型电力系统建设提供了重要的柔性资源储备。

产业结构呈现第二产业为主、第三产业为辅的格局：负荷侧虚拟电厂的潜力分布具有鲜明的行业结构特征，第二产业贡献约54.9%的调节潜力，总量约2.59亿千瓦，是深度调节的核心主体与稳定锚点；第三产业潜力约2.08亿千瓦，占比44.2%，作为重要的柔性补充力量。这种结构决定了未来虚拟电厂开发应以工业企业为核心资源池，同时充分挖掘商业、公共机构等服务业负荷，形成主次分明、协同互补的产业发展格局，提升整体调节效率与稳定性。

不同行业企业调节能力差异由生产工艺主导：各类企业的理论可调能力存在明显分层，轻工制造类企业可调能力高，适合深度调节；服务业企业居中，可承担中等强度需求响应；冶金、石化等重工业企业因连续生产工艺限制，可调能力偏低，仅能提供轻度补充调节。这种差异主要由生产工艺特性决定，其次受参与意愿与政策影响，这一结论为精准识别可调资源、优先布局离散型制造企业、优化市场激励机制提供了关键依据。

“十五五”期间潜力增长受四类因素综合作用：未来负荷侧虚拟电厂潜力提升受经济增长、能效提升、可调能力与用户用能习惯共同影响。其中经济增长与理论可调能力提升是核心正向驱动力，在强化情景下贡献占比分别达57.7%和70.3%；而能效提升与用能行为平准化会产生抑制作用，占比分别为-17.7%和-10.3%。短期来看，正向驱动力足以抵消负向影响，保障潜力持续释放，也为政策制定指明了重点发力方向。

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