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三张图谱叠进一屏：通辽把市域电力资源收进虚拟电厂

中国能源产业发展网发布时间：

2026-11-07 10:28

【中国能源产业发展网】原创【作者】明慧

一座城市的电力账本，过去是按电站记的。如今通辽想把记法换一换——风光的出力、企业的负荷、园区的蓄热、路上的车，通通被当成可以调节的参数，收进同一套系统里。虚拟电厂要做的，就是把这些散落在城市各处的"小"拼成一张能被电网调用的"大"。

2026年11月2日，通辽市人民政府网站发布消息，蒙东地区首个市域级虚拟电厂项目一期全面建设完成，顺利通过网络安全等级保护测评及系统性能测试，具备上线运行条件，正式转入系统调试、负荷接入的关键阶段。项目的推进路径被概括为三句话：聚合零散资源、智能调控负荷、市场化开展交易。它不新建机组、不扩建厂房，盘活的是既有资源。

技术骨架是"1+3"。"1"是能源数字底座，承担数据汇聚、模型计算与指令下发的功能；"3"是能源资源、能碳管理、聚合交易三张图谱，分别回答"有什么资源、碳排放怎么算、怎么参与市场"三个问题。底座把三类数据打通之后，资源清单、碳排清单与交易清单才能互相对得上，调度人员也才能在同一个界面上判断可调空间。

走进调度大厅，最直观的变化是一屏统览。风光资源分布、企业用电负荷、电网供需态势、碳排放监测数据被叠在同一张图上，哪一片区在什么时段有富余出力、哪一类负荷可以让出一部分，都能在图上读出来。过去这些信息分散在气象、营销、调度、环保等不同系统里，要凑齐一张完整的判断图，往往需要多轮电话沟通。

通辽市新通新能源投资开发与建设有限公司总经理刘永亮此前介绍，该项目一期已全面建设完成，顺利通过等保测评及系统性能测试，具备上线运行条件，整体转入系统调试、负荷接入的关键阶段。从工程节点看，一期完成意味着平台侧的功课告一段落，真正难的阶段刚开始——要让用户侧的设备真正接进来，并愿意按指令动作。

可调资源的建模是核心工作量。工业负荷能不能让，要看工艺是否允许短时中断，电解、冶炼、水泥磨机这类连续生产的工序，让负荷的代价和恢复时间都要算清楚；蓄热、蓄冷设备能不能参与，要看热惯性是否足以支撑一次响应；充电桩能不能调节，要看车辆在场率与用户的接受程度。聚合商要为每一类资源建立可调容量模型，测算响应速度、持续时长与反弹效应。

通信与安全是一笔容易被低估的投入。虚拟电厂要接入大量用户侧终端，通信方式在专网、公网、光纤之间取舍，实时性要求随业务等级提高；系统要通过网络安全等级保护测评，与电网调度机构、交易机构之间的接口要按规范对接。通辽项目一期先过等保测评与性能测试，才被允许进入调试与负荷接入阶段，这套流程本身就是工程量的一部分。

交易是收益的来源。虚拟电厂可以参与电力现货市场的价差交易，可以申报调峰辅助服务，也可以响应需求响应邀约。三条收入渠道的规则各不相同：现货看的是预测精度与报价策略，辅助服务看的是响应速度与持续能力，需求响应看的是邀约时段的资源可用性。聚合商要把同一批资源在不同市场之间分配，避免重复申报与考核偏差。

放到区域格局里看，通辽做这件事有它的必然性。这座城市地处内蒙古东部，风光资源条件较好，新能源装机占比持续提升，出力的波动性与消纳压力同步上来；同时它又是传统工业与农牧业并存的地区，负荷侧的灵活性尚未被充分挖掘。把两侧的弹性对接起来，比单纯增加调节电源更经济。

用户为什么愿意接入，答案在收益分成机制。工商业用户让出负荷会影响生产，必须拿到与之匹配的回报；园区与公共机构参与调峰，需要有人替他们处理申报、计量、结算这些繁琐流程。聚合商的价值就在于把分散的小收益聚成可结算的一笔账，再把分成按时算到每一户头上。分账规则不清楚，参与率就上不去，可调容量只能停留在纸面。

市域这一级还有一层协调功能。单个园区做虚拟电厂，可调资源有限，遇到全网性缺口时贡献不足；放到市域范围，电源侧、负荷侧、储能侧的资源可以组合，参与更高等级的市场交易。市级平台还要与自治区级、网级平台对接，把本地可调能力上报，接受统一调度，这条链路是否顺畅，决定了虚拟电厂能不能真正参与大电网平衡。

虚拟电厂这个词容易被误解。它不新建机组、不扩建厂房，做的是把分散在用户侧的可调资源聚起来，在电网需要的时候成规模地让出负荷或顶上去。技术上的核心是三层：底层的资源接入与计量，中间层的聚合建模与调控，上层的交易与结算。县域和市域这一级做虚拟电厂，难处在于资源分散在各行各业，业主的意愿、设备条件、通信条件都不一致。

通辽选择的路径是“1+3”。以能源数字底座为核心，能源资源、能碳管理、聚合交易三张图谱协同运行，把全域能源数据汇到一起，形成可看、可算、可调的能力。可视化大屏上，风光资源分布、企业用电负荷、电网供需态势、碳排放监测数据在同一屏内呈现，调度人员据此判断哪个时段、哪一片区有可调空间。

资源聚合的技术门槛在“可调”两个字。工业负荷能不能让出来，要看工艺是否允许短时中断；蓄热、蓄冷设备能不能参与，要看热惯性是否够用；充电桩能不能调节，要看车辆在场率与用户接受度。聚合商需要为每一类资源建立可调容量模型，测算响应速度、持续时长与反弹效应，再折算成可以申报的容量。

通信与安全是容易被低估的成本项。虚拟电厂要接入大量用户侧设备，通信方式有专网、公网、光纤多种选择，实时性与可靠性要求随业务等级提高；系统要通过网络安全等级保护测评，与电网调度、交易机构之间的接口要按规范对接。通辽项目一期通过等保测评与系统性能测试，才具备转入调试的条件，这套流程本身就是工程量的重要部分。

收益模型决定项目能不能持续。虚拟电厂的收入来自现货市场的价差、调峰辅助服务的补偿、需求响应的补贴，三者叠加才能覆盖平台建设与运营成本。要让工商业用户愿意接入，还得把收益分成机制设计清楚——用户让出负荷影响生产，必须拿到与之匹配的回报，否则参与率上不去，可调容量就是纸面数字。

市域级的意义在于统筹。一个园区做虚拟电厂，可调资源有限，遇到全网性缺口时贡献不足；放到市域范围，电源侧、负荷侧、储能侧的资源可以组合起来，参与更高等级的市场交易。对通辽这样的新能源大基地城市来说，这既是消纳绿电的手段，也是把资源优势转化为调节能力的路径。

从一期转入调试，到形成稳定的可调能力，中间还隔着用户接入、策略优化、结算跑通三个关口。虚拟电厂很少有一蹴而就的案例，它更像一项长期的运营工作：资源一家一家谈，模型一条一条调，收益一笔一笔结。通辽这份市域级样本最终能聚合出多大规模，要看接下来这一年里，有多少用户愿意把自己的用电曲线交出来参与调节。

（来源：通辽市人民政府网站、通辽市新通新能源投资开发与建设有限公司、内蒙古自治区能源局）

【研究支持机构：《中国工业报社》能源与双碳研究中心 |中国能源产业发展网】

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明慧