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这个冬天电煤够不够？国家能源局回应：库存2.1亿吨可用35天

中国能源产业发展网发布时间：

2026-10-31 17:09

【中国能源产业发展网】获悉，近一段时间，煤炭市场的一举一动牵动人心。国内煤炭产量受山西煤矿事故影响一度下滑，煤炭价格阶段性较快上涨，国际能源价格高位波动，“这个冬天电煤够不够用、群众取暖有没有保障”成为社会各界关注的话题。10月30日召开的国家能源局新闻发布会给出的判断是：随着重点产煤省区煤炭产量逐步恢复，全国统调电厂电煤库存处于2.1亿吨左右较高水平，可用35天，预计今年迎峰度冬期间煤炭供应总体有保障。

度冬电煤“家底”较为扎实。国家能源局综合司副司长王大鹏介绍，三季度受山西煤矿事故影响，国内煤炭产量有所下滑，9月份规上工业原煤产量3.9亿吨，降幅较上月收窄0.9个百分点。针对这一情况，国家能源局会同国务院有关部门积极采取一系列煤炭增产保供措施，加大煤炭生产供应，国内煤炭产量稳步恢复。

王大鹏介绍，国家能源局会同有关部门专程赴山西开展复工复产调研督导，协调解决山西煤炭生产堵点难点问题，研究增量举措，推动国内煤炭产量持续稳定增长。在系列政策措施推动下，截至目前国内煤炭产量稳步恢复，国际进口煤炭持续增加，煤炭供应形势稳定向好。

作为电力保供的“压舱石”，电煤供应的稳定直接关系度冬电力安全。国家能源局电力司副司长谭洪江在介绍迎峰度冬电力保供形势时指出，考虑到海峡航运持续受阻，一次能源供应保障压力较大。总体来看，今年迎峰度冬全国电力供需总体保持平衡，但供应保障形势复杂，若出现极端寒潮天气过程、一次能源供应紧张等问题，局部地区高峰时段可能供需偏紧，通过余缺互济等措施可以有效解决。

谭洪江表示，国家能源局将强化监测预警、做好一次能源供应保障，与有关方面协同加强煤炭监测调度，督促相关生产企业在确保安全的前提下全力稳产增产，确保度冬前电煤库存保持在合理水平；指导发电企业做好度冬电煤采购、运输工作，持续做好机组非停受阻管控，特别是保障北方清洁取暖地区热电联产机组不出问题、少出问题。

发布会上，王大鹏从六个方面介绍了保供“组合拳”：一是加强全国煤炭供应形势分析研判，每日监测调度煤炭生产、价格、运输以及市场运行等情况，及时协调解决重点难点问题；二是出台煤炭稳产政策，国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安监局联合印发《加强煤炭安全稳产保供工作通知》；三是强化电煤长协保障，协调有关部门做好电煤中长期合同履约、运输组织协调等工作，加大电煤供应；四是启动煤矿储备产能，按程序下达煤矿产能储备启用计划，加快释放已建成的储备产能；五是开展现场督导，对临时停产煤矿多、产量降幅大的重点地区进行“点对点”专题调研指导，加快停产煤矿复工复产；六是鼓励煤炭进口，引导重点地区和企业加大煤炭进口力度，发挥好进口煤补充调节作用。

谈及下一步工作，王大鹏表示，近日国家发展改革委组织召开2026—2027年供暖季全国能源保供视频会议，深入分析研判能源供需形势，对能源保供工作作出安排部署。国家能源局将加力推进各项存量政策落实，继续研究推出一批增量措施，包括完善增产保供政策措施，优化煤炭增产扩能条件，打通保供稳价堵点，释放一批优质先进产能；加快接续产能建设，推动已核准煤矿加快建设、联合试运转煤矿加快投产；谋划应急储备产能，协调有关部门梳理资源条件好、安全有保障的生产煤矿，加快形成一批应急储备产能。

【来源：中国能源新闻网】

【编辑：小能】

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