首页

国际能源署：2026年全球超大规模数据中心资本支出将破7000亿美元

中国能源产业发展网发布时间：

2026-10-28 09:50

【中国能源产业发展网】获悉，国际能源署（IEA）近日发布《为人工智能供能：数据中心融入电力系统的战略路径》报告，覆盖全球34个政策管辖区域、约90%的全球数据中心装机容量，梳理数据中心电网接入、能效管理、成本分摊等领域的政策实践与发展趋势。

报告显示，AI产业爆发带动数据中心投资持续攀升，2026年全球超大规模数据中心运营商资本支出将突破7000亿美元，快速增长的电力需求对各国电力系统规划、运行与监管体系形成全方位挑战。当前全球主要算力市场普遍出现数据中心电网接入申请“队列膨胀”，多个地区待接入项目累计容量已超过当地现有系统峰值负荷。报告将成因归结为多重不确定性叠加：部分开发商为抢占资源提前锁定多个接入名额，项目未绑定明确客户与算力需求；AI算力技术路线、商业化进度与盈利前景尚不明朗，放大了负荷预测难度。2025年全球约60%的数据中心容量集中在产业集群内，若在建与全部规划项目落地，这一占比将升至70%。

报告提出，数据中心角色正从被动电力消费者转向“贡献”方。非牢固电网接入被视为当前最具潜力的扩容路径，电网系统运营商可在预先约定触发条件下限制数据中心用电负荷。IEA测算，通过允许系统在电力紧张时段限制数据中心用电，全球可额外释放750至900吉瓦电网承载能力。挪威、南澳大利亚、西班牙等地已试点可中断接入、分时段接入、按实时电网状态动态限额等模式。“自带电源”模式也在上升为政策要求，爱尔兰规定部分新建数据中心须配套建设或签约可调度电源，中国、西班牙对新建数据中心设置可再生能源采购强制比例。

报告同时提示经济性约束：AI优化数据中心容量年租赁成本可达每吉瓦200亿至300亿美元，为同等规模储能电池成本的100倍，直接削减算力负荷的代价很高，当前灵活性更多依赖现场电池、备用电源与非核心冷却负荷调节。政策层面，全球已有134项规范数据中心电力系统整合的法规，近40%在过去12个月内发布或实施。能效方面，中国要求国家枢纽节点新建数据中心PUE不高于1.2，新加坡要求新建数据中心PUE不高于1.25，德国规定2026年7月后投运的新建数据中心年均PUE须达到1.2、余热回收率不低于10%并于2028年提升至20%。成本分摊方面，美国已有24个州批准或研究设立大负荷专属电价，弗吉尼亚州2027年生效的GS-5费率规定输配电环节按合同约定容量的85%收取最低费用、发电环节按合同容量的60%收取最低费用。

【来源：中国能源新闻网】

【编辑：小能】

来源：

作者：