国家矿山安全监察局四川局暗查犍为、马边两县矿山 查出多项重大违法违规行为
中国能源产业发展网 发布时间:
2026-10-27 18:32
【中国能源产业发展网】获悉,近期国家矿山安全监察局四川局在对乐山市犍为县、马边县开展矿山安全监察执法和暗访督查时,发现有关矿山存在多项重大违法违规行为。该局指出,两地矿山安全生产形势严峻复杂,非法违法生产建设问题长期得不到纠治,重大事故隐患集中,矿山安全漏管失控风险极高。
马边县非煤矿山非法违法生产屡禁不止。2026年9月,四川局领导带队,会同乐山市人民政府及乐山市应急管理局有关同志,对四川马边晟隆矿业有限责任公司开展举报核查。结合7月份以来该局对马边县非煤矿山开展的抽查检查和“打非治违”专项检查,马边县非煤矿山领域暴露出多个突出问题。
非法违法生产行为触目惊心。晟隆矿业公司在安全生产许可证过期、不具备安全生产基本条件的情况下,违规在南采区实施开采。检查人员在+1140m中段南平巷采空区内发现监测监控系统线、局部通风机及低压配电箱,现场有明显作业痕迹;+1170m中段二磷平巷内堆存矿石10余吨,采场东侧存在5—6m盲巷,有明显掘进施工痕迹。和谐矿业公司东采区被责令停产整改后,在隐患未消除、未取得复工复产批复的情况下,于2025年12月21日至2026年7月20日违规开展井下作业,消耗雷管1.8万余发、炸药30余吨,生产矿石4.8万吨;西采区被查出重大事故隐患后未停止生产,隐患未整改到位期间生产矿石约10万吨。现场还发现井下+930m中段17#穿脉巷铁皮箱内违规存放二号岩石乳化炸药及散装乳化炸药。此外,鑫丰源矿业公司、雨田矿业公司等矿山也涉嫌存在无证生产、以建代采、明停暗开等严重违法违规行为。
重大事故隐患高度集中。晟隆矿业公司井下监测监控、人员定位、通信联络“三大系统”不完善、不能正常运行,井口及重点作业点位缺少摄像设备,未接入省级监测预警系统;和谐矿业公司未查清地表水、采空区水力联系等隐蔽致灾因素,在受地表水威胁区域生产,露天边坡滑坡、缺失清扫平台;雨田矿业公司、晟隆矿业公司、和谐矿业公司排土场截排水设施达不到设计要求。晟隆矿业公司采矿方法变更、新建充填系统属于安全设施重大变更,未取得审批手续擅自建设充填站、敷设充填管路。多家矿山安全出口被占用堵塞,人员无法通行。
企业安全管理同样混乱无序。和谐矿业公司外包爆破施工单位未按规定设置安全管理机构,未配齐“五职”矿长、“五科”专业技术人员;晟隆矿业公司生产副矿长长期不在岗履职;四川马边地方矿业有限公司哈罗罗磷矿巷道未按设计支护,锚杆失效、巷道片帮开裂。多数矿山未建立完善密闭管理台账,大量密闭质量不合格、漏风严重,存在假密闭风险;多家矿山井口检身不严格,个别矿山井下发现烟头。
监管环节的失守同样被点名。马边县矿山安全监管部门今年1至7月对上级移送的9矿次、41项重大事故隐患,仅对1家企业实施了行政处罚;行业管理部门未对矿山企业用电量、生产量等异常情况进行监督,5月安排3名人员检查5个矿山,问题台账显示安全隐患条数矿均不足3条,与实际情况严重不符;相关部门未对火工产品使用全过程管控,和谐矿业公司被责令停产期间仍然正常供应火工产品;对晟隆矿业公司不具备安全生产基本条件却同意复工,对和谐矿业公司露天采场存在重大事故隐患未依法下达停产指令。
针对上述问题,国家矿山安全监察局四川局启动了督政,对属地政府及有关部门进行约谈,要求针对当前市、县两级政府集中换届的实际,进一步压实属地管理责任;配齐配强矿山安全监管人员,确保专业监管人员比例不低于75%;持续推进“打非治违”,严厉打击无证开采、越界开采、隐瞒工作面、监控系统造假、不携带定位卡、空顶作业等非法违法生产建设行为,对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关,做好行刑衔接。
犍为县的问题集中在一处煤矿和一处露天矿山。2026年国庆节期间,四川局领导带队赴犍为县开展矿山安全督导检查,查实乐山市犍为寿保煤业有限公司两河口煤矿存在重大事故隐患:该矿110D1综采工作面自5月22日开始回采后至7月21日,长达两个月未按规定安设甲烷传感器,T2甲烷传感器未安设在回风流与混合风流交叉口10—15m处,回风巷道超过1000m未安设中部甲烷传感器。此外,该矿还存在安全监控系统图绘制错误、部分隔爆水袋内无水、回风巷道内部分顶板破碎形成网兜等一般隐患。
检查组随机抽查四川省犍为县丹泉矿石有限责任公司露天矿山,发现该企业安全管理乱象突出,且多项涉嫌重大隐患:矿长冯某某学历为中专且为假学历,不符合任职条件;副矿长胡某某兼职采场挖掘机司机;矿山+510m~+520m平台主要运输道路实际纵坡为12.5°,超过安全设施设计确定的最大纵坡10°;+520m至山顶边界处呈现放射状纵向裂隙,垮塌风险大;矿区进入处存在2处一面墙开采情况,另有运输道路排水沟未硬化、淤积堵塞严重,+500m存在违反设计、违规布置开采等问题。
针对督导检查发现的突出问题与重大安全隐患,四川局检查组在企业现场与属地政府、矿山安全监管部门开展会商研判,明确从严推进专项整治、深化事故警示教育、强化执法惩戒问责、压实包保监管责任等四项工作要求,其中要求全面清理区域内矿山“五职”矿长和“五科”专业技术人员“假学历、假履职、假团队”问题,一经发现立即停产整顿。目前,检查组已将排查出的隐患现场形成问题清单,移交属地矿山安全监管等部门,明确整改标准,属地政府及监管部门已责令涉事企业停产整顿,坚持隐患不彻底消除绝不恢复生产。
【来源:国家矿山安全监察局四川局】
【编辑:小能】
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