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能源绿色低碳转型取得重要进展光伏成装机最大电源品类

中国能源产业发展网发布时间：

2026-09-11 20:04

【中国能源产业发展网】获悉，国家能源局最新数据显示，截至今年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，其中集中式光伏7.04亿千瓦、分布式光伏5.82亿千瓦，首次超过煤电（煤电装机容量为12.85亿千瓦），成为我国装机规模最大的电源品类。

“这是自上半年煤电发电量占比历史性降至50%以下后，我国能源绿色低碳转型取得的又一重要阶段性进展和标志性成果。”中国电力企业联合会秘书长郝英杰说。从三方面看，光伏装机超越煤电意义深远。

首先，这标志着在我国能源资源禀赋条件下，电力工业诞生百年来煤电作为第一大电源的格局被打破，新能源从补充能源加快向装机主力转变，以新能源为主体的新型电力系统加速构建。其次，这印证了我国光伏产业全链条的竞争优势：组件制造技术多点开花，晶硅电池转换效率全球领先，钙钛矿电池等下一代技术研发加速推进，我国已形成全球最完整、竞争力最强的光伏产业链，光伏组件产量约占全球80%。再次，这彰显了我国推进全球能源低碳转型的坚定决心，12.86亿千瓦的光伏装机位居全球单一国家首位。

近年来，我国电力装机格局实现多个“跨越”：2023年6月底，可再生能源装机首次超过煤电；2025年一季度末，风电、光伏合计装机规模超过火电；2026年7月底，光伏发电装机历史性超过煤电，成为第一大电源。光伏不断融入乡村、工厂、荒漠等多元场景，逐渐跳出单一的“发电”功能，演变为赋能千行百业、推动绿色转型的综合价值载体。

分布式方面，随着“千家万户沐光行动”推进，全国已有超830万户居民成为分布式光伏业主，屋顶光伏、帮扶电站等正成为强村富民的“阳光银行”。集中式方面，在西北“沙戈荒”地区，光伏阵列有效降低地表风速、减少水分蒸发，为板下植被生长创造有利条件，让能源生产与生态修复相得益彰。集成融合方面，借助光储充换一体化、零碳园区、零碳工厂、建筑光伏一体化等新场景，光伏发电正与交通、工业、建筑等领域深度融合发展。

《可再生能源发展“十五五”规划》明确，“十五五”时期，“三北”风电光伏基地新增装机3.7亿千瓦以上，全国分布式新能源新增装机3亿千瓦以上，推动分布式新能源多场景多元化开发和空间集约复合利用。据预测，未来5年光伏产业投资有望超过2万亿元，空间广阔。

光伏“登顶”成为第一大电源，但光伏之“进”不等于煤电之“退”。中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强表示，从现实看，装机规模不等于实际发电能力和发电量。光伏发电受昼夜交替、气象条件约束，具有显著的间歇性、波动性，利用小时数远低于煤电，短期内煤电仍将是我国主要支撑电源，发挥系统安全兜底作用。

如何将装机优势转化为稳定可靠供电能力？关键在于加快构建新型电力系统，包括加快抽水蓄能和新型储能规模化建设，着力提升系统灵活调节能力。刘志强认为，要加强主配微网协同发展的新型电网平台建设，强化大电网对新能源的接纳、配置和调控能力；提升新能源可靠替代能力，通过技术创新和系统优化，逐步提高光伏发电的置信出力和顶峰发电能力，探索光储一体化、光热互补、光伏制氢等多元发展模式，推动光伏从“看天吃饭”向“可调度、可预测”转变。

【来源：人民日报】

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