专家解读：四部委出台可再生能源消费最低比重目标制度实施办法
中国能源产业发展网 发布时间：
2026-07-01 10:48
张益国指出，办法创新构建了可再生能源保障体系：一是建立可再生能源消费最低比重目标制度，统筹推动工业、建筑和交通等重点领域提升可再生能源消费水平；二是建立分区域可再生能源电力消纳责任权重增长机制，从过去各省份相对均衡增长机制转变为分区域差异化权重指标设置机制；三是建立可再生能源电力消纳责任权重中长期引导机制，明确强化中长期权重引导，研究下达2030年各省权重指标。
在绿证应用方面，办法明确规定消费最低比重目标完成情况使用考核年生产电量对应的绿证作为基本凭证进行核算，将绿证核算适用范围从单一电解铝行业延伸至全部重点用能行业。以2025年电解铝行业为例，全国电解铝行业绿色电力消费比例约为43%，购买绿证折算电量约占用电量的26%。办法落地实施后，随着覆盖范围不断扩大，绿证市场将形成“强制+自愿”双重需求池，交易主体数量与规模将大幅提升。
【来源：国家能源局】
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