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库布其“光伏长城”与6000万千瓦外送：鄂尔多斯的绿色能源革命

中国能源产业发展网发布时间：

2026-09-02 12:34

【中国能源产业发展网】原创【作者】明慧

在黄河“几”字弯的怀抱里，鄂尔多斯正以一场从“黑金”到“绿电”的能源革命，重新定义自己的城市身份。作为国家重要的能源基地，鄂尔多斯曾是煤炭的代名词——全国1/6的煤炭、1/3的天然气产自这里。而如今，在这片土地上，光伏板正铺展成绵延数百公里的“蓝色海洋”，风电叶片在高原劲风中旋转，一场面向“十五五”的绿色能源革命全面提速。

“内蒙古新能源装机规模已突破1.6亿千瓦，鄂尔多斯是其中的主力军。”截至2026年，鄂尔多斯新能源装机占比持续提升，新能源发电量占比逐年走高。这座城市的转型目标清晰而坚定：到2030年，新能源外送规模超过6000万千瓦，本地消纳能力超过4000万千瓦，光伏治沙规模达到2000万亩。这意味着，鄂尔多斯将成为中国向西、向东输送绿色电力的重要枢纽。

库布其“光伏长城”是这场革命最壮观的注脚。库布其沙漠是中国第七大沙漠，过去是沙尘暴的重要沙源地，如今却建起了绵延400多公里的光伏治沙工程——“光伏长城”。板上发电、板下种植、板间养殖，光伏阵列与生态治理深度融合，实现“发电+治沙+固碳+产业”多重效益叠加。一个个“光伏+”项目，让沙漠从“负资产”变成“绿资产”，为全球荒漠化治理提供了“鄂尔多斯方案”。

绿电的出路，一靠外送，二靠消纳。外送端，鄂尔多斯正加快构建“风光火储”多能互补的大基地体系，配套建设特高压外送通道，将本地丰富的绿电送往京津冀、长三角等负荷中心。消纳端，绿电直连成为创新抓手——2025年底发布的《内蒙古自治区绿电直连实施方案》明确，绿电直连是促进绿色能源本地消纳的重要举措，可有效促进绿电就近就地消纳，降低用电企业绿电成本。鄂尔多斯积极落地绿电直连项目，推动绿电与算力、绿氢、绿氨、绿醇等产业深度耦合，把“绿电洼地”转化为“产业高地”。

资源禀赋之外，绿色制造与多元产业正在为鄂尔多斯注入新动能。从绿氢制备、绿氨合成到绿色甲醇生产，鄂尔多斯依托丰富的风光资源与化工产业基础，加快建设“风光氢储”一体化项目，打造全国重要的绿色化工基地。与此同时，城市能源结构持续优化，全市单位GDP能耗持续下降，绿色发展指数不断提升，逐步从“资源依赖型”城市向“创新驱动型”城市转型。

鄂尔多斯的转型实践，是中国资源型城市能源革命的一个缩影。当“双碳”目标与“十五五”规划叠加，能源富集地区面临的共同命题是：如何把资源优势转化为绿色产业优势，如何在保障国家能源安全的同时实现自身的高质量发展。鄂尔多斯给出的路径——光伏治沙、绿电外送、绿电直连、绿氢产业、多元耦合——构成了一套完整的“绿色转型工具箱”。

从“羊煤土气”到“风光无限”，鄂尔多斯的绿色转身，正在书写一座能源城市从“黑”到“绿”的时代答卷。当库布其沙漠上的光伏“长城”继续延伸，当6000万千瓦绿电沿着特高压走廊奔向远方，这座“中国能源之都”正以新的姿态，站上能源革命的时代前沿。

绿色转型的成色，还要看产业承接能力。鄂尔多斯正依托丰富的绿电资源大力发展绿氢产业，推动氢能重卡、绿氢化工等示范项目落地，打造“风光无限、氢装上阵”的氢能产业生态；同时，凭借低电价与绿电优势，数据中心、现代煤化工等战略新兴产业加速向此布局，绿电直连机制让企业能以更低成本用上清洁电力。围绕“源网荷储”一体化，鄂尔多斯统筹本地电网、储能与负荷建设，构建起“绿电生产—输配—消纳—存储”的完整链条。能源结构之变，正在牵引产业结构的深层之变。

从生态治理与民生改善看，这场能源革命同样意义深远。光伏治沙模式下，光伏板下的沙地植被覆盖率明显提升，曾经的风沙源正在变成绿色屏障与清洁电站的复合体；得益于绿色能源的普及与电供暖等清洁用能推广，城乡用能结构持续优化，人居环境显著改善。对一座资源型城市而言，能源转型既是产业命题，也是生态命题与民生命题。鄂尔多斯用实践证明：煤炭大市同样可以擦亮“绿色名片”，资源禀赋与生态优先并非二选一，而是能够相互成就。

当然，能源转型从来不是一蹴而就的坦途，鄂尔多斯也面临着现实的挑战：本地负荷体量有限、新能源外送通道既要建设也要竞价、绿氢产业成本尚待下探、传统煤基产业如何平稳过渡。但这座城市的应对思路同样清晰——以“风光氢储”一体化优化能源生产侧，以绿电直连与算力产业撬动消纳侧，以机制创新畅通“源网荷储”协同，以科技创新孵化未来产业。从中央到自治区，一系列支持能源革命的制度供给正在落细落实，为资源型城市转型创造了良好环境。可以预见，“十五五”将是鄂尔多斯绿色转型从“破题”迈向“成势”的关键五年，其光伏治沙与绿电消纳的实践，也将为全国同类能源基地城市提供更多可复制、可推广的经验。

从更广的时空坐标看，鄂尔多斯的转型还承载着国家层面的战略意义。作为国家重要的能源战略基地与“沙戈荒”大型风光基地建设的主战场之一，鄂尔多斯的新能源外送直供东部负荷中心，是落实“双碳”目标、构建新型电力系统的关键一环；其光伏治沙实践，则为黄河流域生态保护和高质量发展提供了“生态+能源”双赢的样本。可以说，鄂尔多斯探索的每一条路径，都在为全国能源转型提供可复制的经验。可以期待，随着“十五五”各项规划项目落地成势，这座曾经“因煤而兴”的城市，将在绿色发展的新时代坐标系中，找到属于自己的新定位。

能源革命，道阻且长，行则将至。鄂尔多斯的绿色转型故事仍在继续，这座城市正以改革创新的魄力，在守护祖国北疆生态安全屏障的同时，描绘着资源型地区高质量发展的新图景。

绿动北疆，风光无限；笃行致远，未来可期。

（资料来源：鄂尔多斯市政府官网、《鄂尔多斯市能源行业“十五五”发展规划》、中国能源网等公开信息整理）

【研究支持机构：《中国工业报社》能源与双碳研究中心 |中国能源产业发展网】

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明慧