北京电力交易中心主任史连军:适应新型电力系统的电力市场建设面临三重挑战
发布时间:
2022-04-20 20:10
本网讯|4月20日,“2021年中国能源研究会年会”以视频会议形式举行。中国能源研究会年会是我国能源科技工作者的年度盛会,本届年会主题为“双碳目标下能源绿色低碳转型与产业发展”,中国能源研究会理事长史玉波、国家能源局总工程师向海平、中国科协科学技术创新部部长刘兴平等领导出席并致辞。中国能源研究会副理事长王禹民主持年会。
中国工程院院士、中国工程院原副院长杜祥琬,中国工程院院士、中国华能集团董事长舒印彪,北京电力交易中心主任史连军等能源领域院士和专家围绕双碳目标下能源绿色低碳转型与产业发展主题作主旨报告,共同探讨交流碳中和愿景下我国如何做好战略转型布局,引领科技创新和产业变革,推动能源结构转型升级,共谋绿色发展。
北京电力交易中心主任史连军在主旨报告中分享了适应新型电力系统的电力市场建设实践与思考。他表示,随着新型电力系统的加快构建,新能源占比的不断提高对电力系统运行和市场建设的影响已经逐步从量变走向质变,市场建设已经进入“无人区”。
具体而言,能源转型下市场建设面临三个挑战:一是电力市场主体定位需要重新调整。能源转型下,新能源、传统电源和需求侧主体在系统运行和市场运行中的功能定位将发生重大变化,需要充分发挥市场机制作用,引导市场主体平稳、主动完成功能定位的调整和过渡。二是电力市场价值体系需要重新梳理。一直以来,我国电力市场价格以电能量价格为主。在新能源装机快速增长情景下,电力市场的价值体系出现变化,安全价值和绿色价值愈发凸显,需要对市场价值体系进行梳理和重构,更好区分市场成员的贡献,发挥市场价格引导作用。三是市场机制需要重新设计。随着新能源更大规模接入,其边际成本低、随机波动性大的特点与现有基于确定性电源的市场交易机制体系出现不协调、不适应的问题;同时,随着发用电计划的全面放开,原有基数电量取消,优先发用电的匹配关系更加复杂,电力市场运行机制需要开展针对性设计和调整。
史连军表示,从中长期市场角度看,需要更加频繁灵活的交易组织,更好响应交易需求,发挥好压舱石的作用。
他建议,要着力推进中长期市场连续运营,充分发挥中长期市场在稳定基础供需稳定价整个水平方面的重要作用。发挥好现货市场实施调节供需的重要功能,尽快推动省间现货市场正式运营,形成省间加省内中长期加现货的市场完整体系。同时积极推动省级现货市场建设,按照双边交易的要求,共推动用户侧参与现货市场,促进发用两侧协同互动。同时要深化辅助服务市场建设,在持续完善现有调频、备用辅助服务机制基础上,推动调峰市场与现货市场融合,积极探索有利于常规能源发挥支撑作用的辅助服务新品种,更好满足系统调节需求,同时需要按照“谁受益、谁承担”的市场原则,推动辅助服务成本向用户侧的疏导。
此外,史连军提出要积极推动完善容量机制,通过试点建设分阶段稳步推进,可从容量补偿机制起步,逐步向容量市场机制过渡。
最后,史连军强调要进一步完善电力市场价格形成和传导机制。一是要稳定一次能源供应价格,为市场提供稳定预期;二是强化教育组织,细化合同设计,促进煤价波动在电价中的合理体现;三是畅通传导途径,实现价格信号有有效传导到终端用户,促进用户调整自身用电行为,改善全网平衡。
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